Frågor och diskussion kring invandring är bra, men ofta glöms gamla kulturer och språk bort menar Kristina Wikberg. Att iaktta sekretess är ett centralt krav vid hanteringen av handlingar och information inom myndigheterna. Bestämmelser om tystnadsplikt finns i ett flertal olika lagar – t.ex. i skollagstiftningen, i klienträttighetslagen inom hälsovården och i patienträttighetslagen – medan bestämmelser om handlingssekretess huvudsakligen ingår i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
När skoldagen är slut förvandlas klassrummen till klubbrum fyllda med aktivitet och kreativitet. Språk, sport eller schack, vad vill du göra?
Året var 1988 då de första flyktingarna anlände till Närpes. Sedan dess har Närpes fungerat som en svensk oas för olika nationaliteter. Det svenska språket har varit som en brygga till ankdammen och folk har börjat tala om nya finlandssvenskar.
Kommunalvalet 2008 är avgjort. Folket har sagt sitt och våra nya fullmäktigeledamöter är valda för de fyra kommande åren.
Kommunerna har under de senaste åren satsat allt mer på samarbete. Det här har sin naturliga förklaring bl.a. i den kommun- och servicestrukturreform som genomförs som bäst och som baserar sig på en ramlag från år 2007. Hur skall beslutfattandet ske? För ungefär ett år sedan drabbades invånarna i Nokia stad av en långdragen magsjukeepidemi. Över 400 000 liter renat avloppsvatten blandades med rent dricksvatten. Följderna blev katastrofala. Krisen var omfattande, till och med i europeiska mått. Borgå konstskola är i dag den näst största kommunala konstskolan i Finland. Den är också en av få konstskolor som erbjuder både allmän och fördjupad undervisning i konstämnen. Här en intervju med rektor Leena Stolzmann. Kulturell planering är inte att planera för kultur. Det är att planera en stad med känsla för kultur, alltså för det som är utmärkande och speciellt och värdefullt och det som invånarna vill ha.
Det kommunala arbetslivet är kvinnodominerat. Cirka 80 procent av alla anställda är kvinnor. Där det jobbar en massa kvinnor finns det risk för att lönenivån är lägre och att jämställdhet endast är ett vackert ord. Vad är alltså läget inom kommunerna? Och är kommunjobben likvärdiga?
Valkampanjerna har redan kört igång och kandidaterna förebereder sig för kommunalvalet 26.10.2008 Kommunerna skall inte blanda sig i sådant som enligt arbetsfördelningen i samhället hör till näringslivet. Hur går det när en skola vill ge bilskoleundervisning åt sina elever? Det mest humana är att tidigt fånga upp de elever som är i behov av extra stöd. Om de behöver specialundervisning ska de få den, men först ska man pröva med annat, effektiverat stöd. För två år sedan upptogs Kvarkens skärgård på Unescos lista över världsnaturarv. Sedan dess har Korsholm med kommundirektör Rurik Ahlberg i spetsen drivit frågan om uppförandet av ett informationscenter. Resultatet är Havets hus, som blir verklighet inom en snar framtid. Unga finländare är inte så värst ivriga att rösta eller villiga att syssla med politik. De saknar en tradition av politiskt deltagande och konkreta kunskaper för att delta. Dags att börja öva det här redan i dagisåldern, uppmanar Päivi Kurikka på Kommunförbundet.
Kommunallagen kommer att ändras så att det blir möjligt att ordna möten trots att alla inte är personligen närvarande. Detta föreslår finansministeriet i en beredning som just nu är på utlåtanderunda.
Då kommunallagen stiftades önskade man utöka det politiska ansvaret för de förtroendevalda och införde ett system med s.k. tillämpad parlamentarism. I det här systemet kan fullmäktige återkalla förtroendeuppdraget för de förtroendevalda som fullmäktige har valt till kommunens eller till en samkommuns organ om de eller någon av dem inte åtnjuter fullmäktiges förtroende. Märta Marjamäki tillträder i september som ny omsorgsdirektör för Kårkulla samkommun, den fjärde ordinarie innehavaren av posten under 2000-talet. Att var obunden eller opolitisk i en värld full av partier har sina
sidor. Partierna är väletablerade och stabilare. För många obundna gäller andra premisser; vem som är deras galjonsfigurer och huruvida det politiska klimatet öppnar en nisch för en alternativ gruppering i kommunen.
Förslaget till ny lag om hälso- och sjukvård ordnar om i vården och presenterar en fräsch organisationsmodell. Primärvården ska kunna ge en del specialiserad sjukvård – men helhetsintrycket blir ändå en tydlig centralisering. Pehr Löv var med i arbetsgruppen.
Kristina Wikberg besökte Bryssel tilsammans med 30 andra intresserad av utbildning för att se hur EU möter framtidens utmaningar. Högsta förvaltningsdomstolen har på senare tid avgjort och publicerat flera ärenden gällande överklagbarheten av olika beslut. I detta fall gällde frågan beslut med anledning av initiativ från en kommuninvånare.
Det finns två versioner av fenomenen kommunalpolitik och kommunalpolitiker: en valårsversion och en vardagsversion. Under valår är den småsunkiga kommunalpolitiken och de maktlösa kommunalpolitikerna ett minne blott. Den nya kommunen Kimitoön kommer att ha mer än 4 400 sommarstugor och ligger högt på listan över orter med sommarhus. Ute i skärgården finns 2 500 öar, varav 30 är bebodda året om. I sommarkommunen är det många fler ute på holmar och skär som behöver service. Det tar tid men det går. Man vet en del om hur man kan bygga upp en ny kommun efter en samgång. Inte heller samarbetsområden formas av sig själva. Elina Laamanen berättar om vad som är viktigt.
Förr ansågs kommunerna bara vara en sorts serviceapparat, men synen sedan dess har ändrats. Kommunen försöker aktivt få med kommuninvånarna för att få dem med i demokratin, menar Kristina Wikberg. Behörighetsvillkoren för kommunala tjänster kan i vissa fall vara stadgade i en lag eller förordning, men i andra fall bestäms detta inom kommunen. Detta kan bilda problem i kommunerna. I en rad österbottniska kommuner och på Åland är svenskan det största språket. Just de regionerna har också haft en kraftig invandring jämfört med andra delar av landet. Invånare med andra modersmål än svenska, finska och samiska står för en stor del av befolkningstillväxten.
Den globala uppvärmningen är inte bara ett problem som berör statsöverhuvuden på internationella konferenser. Också på kommunnivå kan man påverka hur den globala framtiden kommer att se ut. Detta har fem kommuner bestämt sig. I kommunalval är rösträtten inte bunden till finskt medborgarskap, utan baserar sig på personens hemkommun. Trots det röstade endast 15 procent av de röstberättigade invandrarna i kommunalvalet 2004. Vad beror detta på? Vi har utvärderat den svenska verksamheten vid Kommunförbundet. Det var ett intressant projekt, vars syfte var att få svar på om vi jobbar på rätt sätt och vilka våra styrkor och svagheter är.
Vår grundlag utgår från att var och en skall ha rätt att på behörigt sätt och utan ogrundat dröjsmål få sin sak behandlad av en domstol eller någon annan myndighet som är behörig enligt lag. Men hur går det när HFD förkastar ett besvär? Bloggning är det nya mediet för att kommunicera och debattera. Också politiker har hittat sin väg dit. Men ju populärare bloggandet blir desto viktigare blir spelreglerna.
När samarbetsområdena för primärvården och delar av socialväsendet ska lägga upp sin servicestrategi kan frågan om vad som räknas som in house-relationer bli aktuell. Lagens term är anknuten enhet. Färsk rättspraxis hjälper oss att ringa in vad som menas med anknuten enhet och när upphandlingen måste konkurrensutsättas.
Inga länsstyrelser utan en eller högst två statliga myndigheter i regionerna blir det när regionförvaltningen reformeras. Förslaget finns i en mellanrapport från slutet av mars. Och landskapsförbunden får mandat att bestämma färdriktningen för regionerna, det är Olav Jern i beredningsgruppen övertygad om.
Ett av målen för kommun- och servicestrukturreformen är att se de olika stadsregionerna som pendlingsområden eller funktionella helheter när det gäller markanvändning, trafik och boende. Det finns ett antal kommuner med svensktalande invånare som berörs av detta. I denna artikel kan du läsa om HFD:s avgörande gällande marktvisten mellan Helsingfors och Sibbo. Fallet har på många sätt en stor principiell betydelse och det har som bekant haft ett stort politiskt och massmedialt intresse.
Över fyrtio procent av niondeklassisterna vet vad de tycker om en kommunfusion – men politik är inte intressant. Läget är inte alls hopplöst om det engagemang som finns kan tas till vara i kommunen.
Harry Bondas är den verkliga superutredaren i Svenskfinland. Han har varit engagerad i fusions- och samarbetsutredningar både i norr och söder och har synpunkter på väsentligheterna i kommun- och servicestrukturreformen.
Finländare brukar inte förknippa sitt land med korruption, och länge har också synen på finsk hederlighet varit densamma ute i världen.
Därför kom det som en liten chock då Europarådets expertorgan i december visade på stora risker för korruption i valfinansieringen i Finland. Vi som jobbar med de svensk- och tvåspråkiga kommunerna har beslutat att förverkliga projektet Kommunrundan 2008–2009. Idén föddes då vi kom på att det på svenskt håll är möjligt att personligen lära känna och träffa alla våra kolleger och samarbetspartners i kommunerna. Kommunerna är i ökande utsträckning involverade i olika aktiebolag som handhar verksamhet som faller inom ramarna för kommunens kompetens. Här ett problem som förekom i Forssa. Hur mycket ska värdkommunen ta betalt för social- och hälsovårdstjänster? Lönar det sig att köpa eller leasa datorutrustning? Svaren får du i Tero Tynis handbok. Efter att valyran har lagt sig på Åland är det många som frågar sig om en kommunfusion står på den politiska agendan under den kommande fyraårsperioden. Olika verksamhetsformer för arbetshälsa och välbefinnande har blivit allt viktigare i dagens arbetsliv. Personalen är en resurs, och mår den dåligt, ja då kostar det arbetsgivaren mera. Förändringsvindar sveper som bäst hårt över kommunerna. Hur står det till med de anställda?
|
|